El Brexit, unos Estados Unidos menos fiables, una Rusia revisionista y una China cada vez más asertiva, retos como el cambio climático, la inteligencia artificial o las migraciones obligan al desarrollo de una mayor autonomía estratégica y al despertar geopolítico de Europa. Tras la pandemia, las cadenas de suministro colapsaron y la UE vio la necesidad de ser más autosuficiente a nivel energético, industrial, alimentario, sanitario, tecnológico y en seguridad y defensa.