El libro analiza los profundos cambios operados, en poco más de una década, en las unidades territoriales españolas. Pone especial énfasis en determinar el prolongado proceso de génesis de las Comunidades Autónomas para mostrar luego cómo, no concluidas aún su conformación y consolidación, se han visto inmersas en la dinámica de las Comunidades Europeas.